Omega Ponce Palomeque, nueva titular de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos de Quintana Roo, dialogó con Grupo Pirámide sobre su programa de trabajo y adelantó que, después de la pandemia y la virtualidad, el reto es retomar el espacio físico en los municipios.
Grupo Pirámide
El proceso para la designación de la titular de Derechos Humanos duró atípicamente más de dos años. ¿La razón?: la pasada legislatura realizó dudosas modificaciones a la normativa y parecía que la balanza se inclinaba para favorecer a uno de sus pares, es decir, beneficiar a un miembro del propio cuerpo legislativo.
Sin embargo, la presión de la prensa y diversos grupos de las fuerzas vivas lograron interponer un recurso de amparo que, tras dos años, fue desahogado por los tribunales federales para que Quintana Roo tenga por primera vez a una mujer en este espacio: Omega Ponce Palomeque, una figura alejada de la política y formada en las propias filas de la institución, con 19 años en ella.
A pocas semanas de tomar posición, Ponce Palomeque ofreció una entrevista en la que habla del sello que quiere dejar en su gestión y la situación actual del órgano autónomo.
⎯Fue un larguísimo proceso la designación…
⎯Estoy muy contenta por la decisión del Congreso de Quintana Roo y reconozco la trayectoria de todas las personas que conmigo aspiraban a la titularidad de la Comisión Estatal de Derechos Humanos, una institución a la que conozco desde hace muchísimos años y a la cual pertenezco, donde además, me he formado y esa es la ventaja que tengo: conozco el funcionamiento de las áreas, a cada uno de los compañeros, he trabajado con cada uno de ellos, y eso va a potencializar y catalizar con ventajas todos los progresos dentro de la institución. Me enorgullece ser la primera mujer en 20 años y venir de casa, porque me he formado dentro de la Comisión. Empecé desde un puesto operativo y tener la fortuna de ser la presidenta.
⎯ ¿Cuál es el diagnóstico que tiene?
⎯Sé que el encargado tomó ciertas decisiones y dio prioridad a ciertos aspectos. Mi orientación es reforzar todas las áreas principales, porque todas son neurales: desde las administrativas hasta las que son de contacto directo con las personas, con la ciudadanía. Hace falta reforzar muchísimoel tema de capacitación, en todos los municipios reforzar la presencia de Derechos Humanos porque en pandemia tuvimos que hacer un stop y sólo dedicarnos a los programas de la virtualidad o actividades digitales, y nos corresponde llegar al 100 por ciento a esos espacios. Porque además, reconocemos que no todas las personas tienen acceso a la conectividad ni la habilidad en medios digitales. Vamos a acercarnos por todos los medios posibles, a los programas y hacer alianzas para llegar a todos los lugares para comunicarles a las personas que hay una institución que puede ofrecerles orientación, asesoría y gestión para resolver, y si requieren una queja también se les atenderá de la manera más accesible.
“Vamos a privilegiar el diálogo”
⎯¿Cómo está la situación de las recomendaciones?
⎯Es un tema que tenemos que revisar de manera urgente y es uno de mis temas prioritarios. Tenemos un brazo muy amplio en ello, con tres filtros para que un proyecto pueda ser sostenible jurídicamente para recomendación. Tenemos que dar certeza y la opción de reparaciones posibles, viables.
Muchas de esas recomendaciones son aceptadas, incluso en otras administraciones, cuando las personas que cometieron la violación a los derechos humanos ya ni siquiera están dentro de la institución, o ni siquiera son las personas que la dirigen. Reconocer que la institución tiene una función y, que en un momento anterior al periodo que nos correspondía, esta función ya no se llevó a cabo, implica reconocer la institucionalidad, sentarse con las personas en condición de víctimas y eso es algo que hemos encontrado que ha sido benéfico, privilegiar el diálogo, aceptar una violación a los derechos humanos y el emprender acciones no solo pública de procedimientos administrativos, son acciones para hacer compensaciones.
⎯¿Cuál es el número de recomendaciones que hubo?
⎯En el periodo inmediato anterior tuvimos 19 recomendaciones que se dieron por cumplidas por esta voluntad institucional.
“Las garantías de la no repetición”
⎯¿Cómo trabajarán de ahora en adelante en cuanto a las recomendaciones?
⎯Un punto relevante a rescatar es la garantía de no repetición. Muchas instituciones están haciendo modificaciones en sus procedimientos administrativos para evitar que esa situación ocurra de nuevo, ese es el objetivo de la recomendación. Una violación a derechos humanos implica a una o muchas víctimas, representa también un aspecto que hay que modificar dentro de las instituciones, un procedimiento que hay que renovar, que hay que regenerar para evitar que lo sucedió, sea cual sea el hecho violatorio, suceda de nuevo. Es el punto de las recomendaciones: garantizar que esa violación no le ocurra a ninguna otra persona y cuidar estos procedimientos, y así, se estará haciendo en la institución durante mi periodo y vamos a seguir privilegiando el diálogo, la reparación de las víctimas, siempre en comunicación con ellas. Vamos a reconocer que, aunque es una obligación constitucional, voy a reconocer la voluntad institucional que a veces no encontrábamos de reparación y de aceptación de la reparación.
“La institución es una instancia reconciliadora”
⎯¿Cuál será el “norte” de los Derechos Humanos de Quintana Roo?
⎯La su competencia es muy clara: la promoción, protección y garantía de los derechos humanos de toda las personas en Quintana Roo. Vamos a trabajar en eso, cada estrategia va a estar orientada en eso y trabajar para que las personas conozcan sus derechos, para que conozcan a la institución y para que la institución le sirva a las personas para acceder a ellos. Vamos a trabajar de la mano con las instituciones. Uno de los puntos es que la institución es una instancia reconciliadora, en algún momento, y esta es una de las estrategias que vamos a tener más claras.
Necesitamos que las personas vuelvan a creer en las instituciones, independientemente de todos estos procesos de violaciones a derechos humanos, nuestra función es ser una institución puente y que las personas puedan encontrar un sentido de verdad y de justicia, pero que vuelvan a creer en las instituciones, porque la misma comisión de derechos humanos es una institución.
“Trabajaré de la mano de la sociedad civil organizada”
⎯¿Cómo quiere que sea su sello en la gestión?
⎯Voy a trabajar de la mano de la sociedad civil organizada para tener esta retroalimentación que necesitamos como institución y para tener estos alcances que, sin alianzas, serían imposibles. Hacer lo necesario para beneficio de la población y que la institución luego de dos años sin una persona designada por el Congreso, reactive todas sus áreas con mucha fuerza y de manera eficiente. Vamos a hacer modificaciones en reglamentos, a trabajar en una nueva imagen institucional y en una imagen más próxima a las personas. Ya tenemos datos más certeros sobre los diagnósticos, cuando acabe esta temporada de periodos de guardia, porque tenemos guardias 24/7, vamos a poder sentarnos con directivos y poder darles una estrategia más amplia y específica de cuáles son las rutas a tomar.
⎯Su nombre no era de los más reconocidos entre las y los aspirantes?
⎯Mi perfil no es político, nunca he militado en un partido político, por lo que seguramente no seré una referencia tan conocida, pero quienes hemos estado en el trabajo en el sector social, muy probablemente sí; quienes hayamos estado en instituciones, seguramente sí; pero ahora mi objetivo es que, quienes sean el centro de atención en este contexto, sean los derechos humanos de las personas y su dignidad. Vamos a trabajar con el equipo armando estrategias y restructurándola las veces que sean necesarias en una institución que ya conozco y que le tengo toda la entrega y la certeza de que es una institución que puede hacer la diferencia para muchas personas. He atestiguado eso a lo largo de casi 19 años.
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