domingo, septiembre 13, 2026
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Opinión | El Yin y el Yang de la Innovación Educativa | Alma Mater | Eduardo Suárez

Por Eduardo Suárez

La innovación educativa es un campo muy polarizado, en el que pueden identificarse dos posturas opuestas, aparentemente excluyentes. En un lado, el más llamativo y escandaloso, se encuentran los Campeones del Cambio, mientras que en el otro hallamos a quienes proponen una postura más mesurada, los Defensores de la Duración.

Aunque parezca que estos dos bandos están enfrascados en una lucha a muerte, en realidad son las dos necesarias caras de una misma moneda, en la que el sol vale gracias a la presencia del águila y viceversa.

Cualquier aficionado al sol, o al águila, puede darse cuenta de que una moneda con dos soles, o dos águilas, no vale el doble ni sirve para tirar volados. Quizá aquí se encuentre la razón de la inevitable convivencia de estos íntimos adversarios, coexistencia que asegura tanto el cambio como su duración.

Los Campeones del Cambio están embelesados con las posibilidades de la creatividad, el emprendimiento y, particularmente, con su bala de plata: la disrupción. Este bando está muy influido por una visión educativa fincada en la innovación empresarial y la ideología mercantil. Son hijos de las altas escuelas de negocios, como la de Harvard, del economista Joseph Schumpeter y del teórico de los negocios Peter Drucker. Están convencidos de que la vida es un océano en imparable transformación y que para sobrevivir en él hay que adaptarse mediante el cambio permanente. Su lema es: el que cambia primero, pega dos veces en el aprendizaje.

Los Defensores de la Duración se sienten muy satisfechos con la estabilidad, la profundidad y, de manera especial, con su escudo mágico: la confianza. Este equipo debe su firmeza a la ciencia educativa, la replicabilidad y la cultura institucional de la calidad. Pertenecen a la tribu de la experiencia, liderada por gurús reconocidos, desde Confucio hasta Paulo Freire, pasando por María Montessori.

Saben que ante un mar revuelto lo que se requiere es mantener el rumbo con una mano firme en el timón. Su lema es: no por mucho cambiar se aprende más temprano.

Para ejemplificar lo anterior, es posible imaginar una situación educativa actual: la ineludible necesidad de que las instituciones dedicadas a aprender y enseñar se tornen más incluyentes. La realidad en las escuelas ha sido la clasificación, la asignación y… la separación. Se perfila a un estudiante según ciertas características, se le da identidad en un grupo y se le diferencia así de otros estudiantes, de otros grupos.

¿Se debe romper con este esquema? ¿Qué pasaría si se incluye a quien no puede ser perfilado bajo las características de la clasificación tradicional, por ejemplo, a un estudiante con una discapacidad cognitiva?

Parecería que habría que escuchar con atención a los Campeones del Cambio. ¡Claro, hay que innovar ya, hay que ser incluyentes, para estar a tono con las transformaciones sociales actuales!, podrían decir. Los Defensores de la Duración podrían responder: Pero… ¿Cómo vamos a planear nuestras clases y a evaluar los aprendizajes frente a esta disruptiva variabilidad?

La clave de este falso dilema no estriba en darle la razón a ambos, ya que sin la fuerza de la disrupción una iniciativa así no sería llevada a cabo nunca y sin la permanencia estos cambios jamás fructificarían. El tesoro oculto se encuentra al darse cuenta de lo que puede ocurrir cuando aprendemos a vivir productivamente en este conflicto paradójico: descubriríamos, gracias a ambos bandos, que no sólo los estudiantes incluidos se benefician; es la institución incluyente la que recibe las mayores ganancias en aprendizajes no sólo significativos, sino además auténticos y contextualizados.

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Eduardo Suárez es profeso-investigador de Desarrollo Humano en la Universidad del Caribe.

Bacalar y Eagle Pass firman carta de intención de hermanamiento para fortalecer lazos de amistad y cooperación

En un paso histórico y sin precedentes, el presidente municipal de Bacalar, José Alfredo «Chepe» Contreras, y el alcalde de Eagle Pass, en Texas, Aaron Valdez, firmaron la carta de intención de Hermanamiento entre ambas ciudades. Este acuerdo tiene como objetivo fortalecer los lazos de amistad, colaboración y apoyo mutuo entre las dos regiones.

La firma de este acuerdo permitirá el intercambio de experiencias y políticas públicas exitosas, lo que beneficiará a ambas regiones en diferentes ámbitos. «Chepe» Contreras destacó que este acuerdo es un paso importante para el municipio de Bacalar, ya que permitirá continuar con la Transformación de un mejor municipio.

Por su parte, el alcalde de Eagle Pass, Aaron Valdez, expresó su satisfacción al ver el legítimo interés del edil bacalarense en fortalecer los lazos entre ambas ciudades. «México y particularmente Bacalar tienen mucho para ofrecer en beneficio de nuestra región», señaló.

Cooperación bilateral

Este acuerdo establece los mecanismos y canales adecuados para el desarrollo y fortalecimiento de la cooperación bilateral, lo que permitirá el intercambio empresarial, cultural, artesanal y de comercio entre ambas regiones. Además, se ejecutarán proyectos y acciones que abonen al crecimiento turístico, económico y social de ambas regiones.

La firma de este acuerdo es un paso histórico para el municipio de Bacalar, que da un salto importante en materia colaborativa que traspasa fronteras. Es importante resaltar que en esta reunión estuvo presente Vívian Juárez Mondragón, Cónsul de México en Eagle Pass. Con esta acción, el presidente municipal «Chepe» Contreras demuestra su visión y compromiso con el desarrollo y el bienestar de la población de Bacalar.

Aborto legal en Q.Roo: falta de información limita su acceso

A casi tres años de que se legalizó la interrupción del embarazo en Quintana Roo, aún persiste la falta de información clara, así como de las cifras oficiales sobre el acceso a este derecho, denunciaron integrantes de colectivos feministas. La situación, aseguran, provoca que muchas mujeres desconozcan dónde y cómo pueden practicarse un aborto legal antes de las 12 semanas de gestación, como lo establece la norma.

Erika Cornelio Ramos, presidenta del Instituto de Empoderamiento y Liderazgo Zazil Ha e integrante de Marea Verde, señaló que la Secretaría de Salud (SESA) no ha visibilizado de manera suficiente los procedimientos para practicarse un aborto legal, ni ha difundido campañas informativas al respecto, lo cual de alguna manera es preocupante, ya que podría generarse aún casos ilegales.

“Las mujeres no solo desconocen los lugares donde pueden recibir atención, sino también quién brinda el servicio y en qué condiciones. Quien debería dar la atención es la Secretaría de Salud, pero sí las mujeres desconocen donde hacerlo y la información veraz, entonces claramente no se accederá a ellos”, comentó.

De acuerdo con la activista, la dependencia estatal tampoco ha transparentado estadísticas sobre cuántas mujeres han accedido a la interrupción legal del embarazo, lo que genera un vacío de información que limita la garantía plena del derecho. Mientras tanto, colectivos como “Siempre Unidas” y la “Marea Verde” continúan ofreciendo acompañamiento a través de asesoría y el uso de medicamentos, aunque remarcan que corresponde a las instituciones públicas brindar estos servicios de manera segura y accesible.

Cornelio Ramos explicó que se registran en promedio hasta 30 acompañamientos al mes por parte de las redes feministas, debido a que las mujeres siguen acudiendo a ellas en busca de apoyo. Esta situación, dijo, refleja la falta de confianza en el sistema de salud y la ausencia de información oficial que debería garantizar la SESA.

Asimismo declaró que la atención institucional le corresponde al Hospital Materno Infantil Morelos, pero mientras no existan campañas de difusión ni datos públicos, continuará la desinformación. Con información de Quintana Roo Hoy.

 

Tren Maya: polémica por enorme gasto en publicidad extranjera

El Tren Maya ha invertido casi 60 millones de pesos mexicanos (unos 3 millones de dólares) en publicidad para promocionarse en Europa y Estados Unidos, lo que ha generado críticas al no ser rentable y con alto subsidio del erario.

Aunque prometía reactivar la economía en el sureste de México, no lo ha logrado pese a la inversión en promoción. Un reporte de Frojimx mostró 5 contratos para promocionarse en ferias de Europa y Sudamérica, en canales de Estados Unidos, en la transmisión de importantes competencias deportivas como la Champions League y los Juegos Olímpicos.

El informe detalla que el 28 de enero del 2025, la empresa militar que opera el Tren Maya firmó un contrato con la empresa “Creatividad y Espectáculos, SA de CV” por 19.5 millones de pesos (más de 1 millón de dólares) para anunciarse en ferias de París, Madrid y Londres.

Este incluía un servicio integral para diseñar, producir, suministrar e instalar stands del Tren Maya en cinco ferias internacionales a lo largo del año, cada una con un precio diferente.

Precisan que el evento más costoso del contrato en México, el Tianguis Turístico de Baja California, costó 4.3 millones de pesos (unos 229 mil dólares). Le sigue TOP Resa de París, Francia, con 3.9 millones de pesos (unos 208 mil dólares).

Así mismo, para el World Travel Market (WTM) de Londres, en Reino Unido, invirtieron 3.7 millones de pesos (198 mil dólares). Para la Vitrina de Anato en Bogotá, Colombia, 3.1 millones de pesos (166 mil dólares). En la Feria Internacional de Turismo (Fitur) de Madrid, España, costó 1.8 millones de pesos (unos 96 mil dólares) y más de 2.8 millones de pesos (unos 150 mil dólares) pagaron por la realización de un video con “contenido interactivo”.

El Tren Maya en la televisión de Estados Unidos, el 12 de junio del 2024, firmó dos contratos por más de 20 millones de pesos (más de 1 millón de dólares) para anunciarse por dos meses. Además, en la misma fecha se firmaron contratos para final del formulario de los partidos de la Champions League y en las transmisiones de los Juegos Olímpicos.

El primero con “Discovery Networks México, S de RL de CV” por más de 12 millones de pesos (unos 641 mil dólares), para que en 5 meses apareciera en programas de canales como TNT. Warner. Space y Discovery, incluyendo eventos deportivos como la Champions League. “El segundo contrato se realizó con la compañía ‘AMX Contenido, SA de CV’ por 7.2 millones de pesos (unos 385 mil dólares), cuya vigencia de la publicidad oficial fue para los meses de junio a agosto de 2024. En este caso, el monto millonario se pagó para aparecer en la página web de Claro Sports enfocada en los Juegos Olímpicos de París 2024”, según Diario Yucatán.

En el primer trimestre de 2025, el Tren Maya recibió más de 3.400 millones de pesos mexicanos (unos 181.646.360 dólares), frente a 137 millones de pesos mexicanos (unos 7.318.767 de dólares) por venta de boletos; es decir, los subsidios superan 25 veces sus ingresos operativos. Con información de Reportur.us

Estefanía Mercado cumple su palabra; tres mil familias hoy reciben su despensa de “Playa Llena, Corazón Contento”

Playa del Carmen, Quintana Roo.– La presidenta municipal Estefanía Mercado encabezó hoy la entrega de despensas del nuevo programa “Playa Llena, Corazón Contento”, una iniciativa que busca garantizar el derecho a la alimentación mensual de 3 mil familias playenses.

El evento se realizó en el domo del Centro Comunitario de la colonia Luis Donaldo Colosio, donde la alcaldesa afirmó que este programa es una acción directa para que ninguna familia se quede sin comida en la mesa.

“En campaña dijimos que nunca más un adulto mayor tendría que elegir entre comer o comprar sus medicinas. Hoy lo estamos cumpliendo. Este programa nace para dar certeza y tranquilidad a nuestra gente”, señaló ante los beneficiarios.

En la entrega de productos de la canasta básica, Estefanía Mercado destacó que este trabajo municipal complementa los programas federales impulsados por la presidenta de México, Claudia Sheinbaum, y los programas estatales encabezados por la gobernadora Mara Lezama, en beneficio de las familias de Playa del Carmen.

El programa, 100% municipal, brinda mensualmente canastas básicas a 3,000 familias, asegurando que padres, madres y abuelos no tengan que elegir entre comer o pagar medicinas.

Cada caja de alimentos, señaló la presidenta municipal, lleva un mensaje de acompañamiento y respaldo de un gobierno cercano que trabaja por el bienestar de la gente.

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Finalmente, reconoció la labor de la secretaria de Justicia Social y Participación Ciudadana, Deyanira Martínez, quien durante su participación reiteró que este programa brinda apoyo y tranquilidad a las familias de la ciudad.

“Cuando una mesa se llena, se lleva también la esperanza, y cuando una familia se fortalece, se fortalece toda la ciudad”, resaltó la funcionaria, quien detalló que el 25 por ciento de los beneficiarios son hombres jefes de familia.

Con esta acción, el Ayuntamiento de Paya del Carmen refrenda su compromiso de gobernar con justicia social y cercanía a la gente.

Acompañaron a Estefanía Mercado, Eduardo Asencio, presidente honorario del DIF municipal, así como funcionarios del gabinete, integrantes del Cabildo y familias playenses.

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Proponen reforma para garantizar el acceso de los animales de apoyo a personas con discapacidad a espacios públicos o privados

Chetumal, Quintana Roo.- La propuesta de iniciativa para garantizar el acceso de los perros de asistencia y animales de apoyo emocional a cualquier espacio público o privado, así como a medios de transporte terrestres, aéreos y marítimos, presentada en el Congreso del Estado, fue enviada comisiones para su análisis.

La iniciativa, promovida por la diputada Paola Moreno Córdova, presidenta de la Comisión de Justicia, plantea modificar la Ley para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad y la Ley de Protección y Bienestar Animal, con el objetivo de eliminar las barreras de acceso que enfrentan las personas con discapacidad para acceder con sus animales de apoyo.

“El objetivo de la propuesta es reconocer expresamente el derecho de las personas con discapacidad a acceder y transitar acompañadas de sus perros de asistencia y animales de apoyo emocional, sin discriminación alguna”, indica el Poder Legislativo a través de un comunicado.

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En la exposición de motivos, se refiere que, según datos del INEGI, en Quintana Roo, hay más de 241 mil personas que viven con alguna discapacidad o condición mental.

“Para ellas, un animal de asistencia animal no es un lujo: es un derecho que debe estar protegido por la ley y respaldado por la sociedad”, expresó la legisladora.

A través del programa “Salud para Todas y Todos”, Mara Lezama acerca servicios de salud a 300 comunidades

Chetumal, Quintana Roo.- El programa “Salud para Todas y Todos” que impulsa la gobernadora Mara Lezama Espinosa para cerrar brechas de desigualdad y hacer justicia social a quienes viven en comunidades apartadas, ya superó las 563 mil atenciones en aproximadamente 300 comunidades de Quintana Roo.

Durante esta semana, del 8 al 12 de septiembre se ofrecen 15 servicios de atención médica de manera totalmente gratuita a la colonias y comunidades de los municipios de Othón P. Blanco, Playa del Carmen y José María Morelos, en Chetumal, Playa del Carmen y El Naranjal, respectivamente.

“Salud para Todas y Todos” forma parte de las acciones emprendidas desde el primer día de este gobierno diferente para cuidar la salud de las personas que carecen de todo tipo de derechohabiencia y que, por sus condiciones, se encontraban en total abandono.

“En este gobierno humanista con corazón feminista la salud de los que menos tienen y más necesitan, claro que nos importa. Por eso, a través de las caravanas de salud, acercamos 15 servicios totalmente gratuitos a la población con o sin seguridad social, porque la salud es un derecho”, explicó Mara Lezama.

La gobernadora reiteró que el objetivo de llevar servicios de salud a las personas que más lo necesitan es cerrar las brechas de desigualdad y alcanzar la justicia social que tanto anhelamos en Quintana Roo.

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Por su parte, el secretario de Salud, Flavio Carlos Rosado, recordó que las caravanas de salud iniciaron su operación el 12 de abril de 2023, en la comunidad de Chumpón, municipio de Felipe Carrillo Puerto.

Al corte hasta hoy 9 de septiembre de 2025 suman un total de 563 mil 353 atenciones otorgadas en beneficio de 123 mil 97 personas, acercando las unidades médicas móviles, que recorren comunidades, a los 11 municipios con modernos equipos a cargo de profesionales de la salud altamente capacitados.

Flavio Carlos Rosado invitó a la población a acercarse a las caravanas de salud para acceder a los servicios de consultas médicas, orientaciones psicológicas, surtimiento de recetas, estudios clínicos de laboratorio, electrocardiogramas, atenciones de salud dental, salud visual (optometría), salud del oído (audiometrías), nutrición, ultrasonidos y en caso de ser necesario, traslados de ambulancia.

Ana Paty, con el respaldo de la gobernadora Mara Lezama, impulsa nueva era de seguridad

Cancún, Quintana Roo.- “Hoy damos un paso muy importante: a partir de este día, entran en operación 725 cámaras corporales, que portarán todas y todos los policías en labores de calle: Seguridad Ciudadana, Tránsito, GEAVIG, Policía Auxiliar, Policía Turística y el Grupo de Búsqueda y Localización”, subrayó la presidenta municipal, Ana Paty Peralta, al encabezar con la gobernadora Mara Lezama, la entrega de dichos dispositivos para los elementos de corporación.

En la explanada de la Secretaría de Seguridad Ciudadana y Tránsito, la primera autoridad municipal destacó que se han alcanzado importantes resultados en la reducción de los delitos, en especial los de alto impacto, sin embargo, se debe cambiar, recuperar y mejorar la percepción de la policía en los cancunenses, en la construcción de una ciudad más segura y el combate a la delincuencia.

“Estas cámaras no son un accesorio tecnológico: son una herramienta de confianza, transparencia y respaldo, tanto para la población como para ustedes. Cada contacto con la comunidad quedará documentado, y eso significa mayor confianza para todos. Invertimos 31.9 millones de pesos en esta tecnología, cámaras que no se pueden apagar ni borrar”, enfatizó.

De igual forma, subrayó que a los servidores públicos les permitirá tener evidencia y validez probatoria en los procedimientos judiciales que desempeñan, y a la población, la certeza de que sus derechos están protegidos, por lo que mostró a través de un video, el ejemplo real de la grabación en audio y video con nitidez del desempeño de un elemento desde que inicia su jornada hasta un recorrido de proximidad.

También indicó que la entrega es parte de una política integral que incluye profesionalización, equipamiento y dignificación para la dependencia, en sintonía a la Estrategia Nacional de Seguridad, impulsada por la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo, en una coordinación total entre el Gobierno de México, los estados y los municipios.

“Estamos construyendo la mejor policía en la historia de Cancún, a la altura de lo que la ciudad se merece y de lo que el pueblo exige: que sirva con orgullo y con ética, porque entiende que su misión es servir y proteger. En Cancún no hay espacio para la impunidad, la indisciplina, el abuso, ni la corrupción. La ciudadanía nos exige resultados y no vamos a fallarles.”, dijo.

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Ana Paty Peralta invitó a los habitantes a fortalecer la cultura de la denuncia y a los elementos, responder con integridad y transparencia, sin exclusas, privilegios o tolerancia, ya que si fallan, serán sancionados o por el contrario, si hacen bien su trabajo, tendrán en respaldo de la administración.

A su vez, la gobernadora destacó el trabajo de la presidenta municipal por implementar políticas públicas para recuperar la paz en Benito Juárez, por lo que están siendo ejemplo a nivel nacional de lo que se puede hacer con una gran voluntad y trabajan todos los días para reconstruir el tejido social, la reacción y la prevención, con una responsabilidad compartida.

El secretario municipal del rubro, Jaime Padilla Barrientos, destacó que si bien la tecnología es una aliada, pero la verdadera fuerza policial radica en la disciplina, la vocación de servicio y la convicción de servir con honor a la población, por lo que pidió a todos ser ejemplo de profesionalismo, cercanía y respeto a la comunidad.

Como parte del protocolo, ambas autoridades entregaron cinco cámaras corporales a los servidores públicos y realizaron un recorrido al depósito de las mismas, donde conocieron el procedimiento e instrucciones que deberán seguir al iniciar y finalizar el turno de cada policía para que toda la información digital se almacene y se carguen los dispositivos para ser reusados por todo el personal.

Estuvieron presentes también: el fiscal general de Quintana Roo, Raciel López Salazar; el subsecretario de Seguridad Ciudadana en la zona norte, Antonio Esteban Peralta Amador; el jefe de estación del Centro Nacional de Inteligencia, Miguel Ángel Navarro Barrios; el coordinador general de las Mesas Ciudadanas de Seguridad y Justicia de Quintana Roo, James Tobin Cunnigham; y el coordinador local de la Mesa de Seguridad Ciudadana y Justicia de Cancún e Isla Mujeres, Julio Villarreal Zapata; regidores y directores municipales.

Estrenan nuevas oficinas de la Dirección de Atención Ciudadana del municipio de BJ

Cancún, Quintana Roo.- La Dirección de Atención Ciudadana del municipio de Benito Juárez estrenó nuevas oficinas, con el objetivo de realizar las gestiones que solicitan los ciudadanos.

“Estamos aquí para inaugurar estas nuevas oficinas de la Dirección de Atención Ciudadana, pero no se trata solo de abrir unas oficinas o unas puertas, se trata de un paso firme en nuestro compromiso como gobierno eficiente, transparente, que escucha, que atiende y sobre todo que resuelve”, dijo la presidenta municipal, Ana Paty Peralta, previo al corte del listón inaugural de las nuevas oficinas.

Destacó que en este espacio se atenderán las necesidades de la población y aseguró que ahí la ciudadanía siempre encontrará un trato digno y un equipo listo para dar respuesta con respeto, sensibilidad y rapidez a sus peticiones.

Por su parte, la directora de Atención Ciudadana, María Fagni Gallegos Cruz, señaló que en Cancún se ha dado un paso adelante en atención ciudadana recibiendo más de 21 mil 560 gestiones de las cuales se han resuelto más de 18 mil, lo que equivale a un 85.7 por ciento de las solicitudes.

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La funcionaria prevé que con las nuevas oficinas, que se encuentran sobre la avenida Tulum, cerca del Palacio Municipal, se pueda incrementar el número de atenciones que brindan al día.

“Regularmente siempre tenemos entre 50 o 80 personas que llegan a hacer algún tipo de gestión aquí. Con las nuevas instalaciones y con el nuevo sistema que nosotros tenemos, esas gestiones o esas solicitudes van a incrementar, ¿por qué? Porque nosotros vamos a captar las que vengan de las redes sociales del Facebook, del chat y todo, ¿no? Entonces va a ser bastante grande”, detalló.

Esta dependencia cuenta con: área de espera, recepción, ludoteca, módulo de Atención Ciudadana, Dirección, Coordinación de Gestión Social, Coordinación de Vinculación y Seguimiento Interinstitucional, Coordinación de Reporte Ciudadano y Chatbot.

Renán Sánchez Tajonar rinde informe de su primer año legislativo con transparencia y resultados

Chetumal, Quintana Roo.- En cumplimiento a la ley y con total transparencia hacia la ciudadanía, el presidente de la Junta de Gobierno y Coordinación Política (Jugocopo) de la XVIII Legislatura del Congreso de Quintana Roo, Renán Sánchez Tajonar presentó su informe de actividades del primer año legislativo, reafirmando que gobernar y legislar significa rendir cuentas al pueblo.

“Mi labor se ha guiado siempre por principios claros: proteger a quienes no tienen voz, cuidar el medio ambiente, transformar la vida de las familias y abrir más espacios de igualdad y empoderamiento para las mujeres”, afirmó Renán Sánchez Tajonar.

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Entre las acciones impulsadas, el legislador destacó tres iniciativas principales: la reforma a la ley de veterinarias, que garantiza atención profesional y campañas de salud para las mascotas, regula la venta de animales y fomenta la adopción responsable.

Así como, el respaldo a un mayor presupuesto para que los programas sociales lleguen a quienes más lo necesitan; y la propuesta a favor del empoderamiento femenino, que incluye capacitación, créditos y apoyo integral para mujeres víctimas de violencia.

Renán Sánchez Tajonar subrayó que ser diputado no es únicamente legislar, sino estar cerca de la gente, escuchar sus necesidades y trabajar con resultados. “Así vamos a seguir: con cercanía, transparencia y compromiso con las familias quintanarroenses”, puntualizó.

Entraría nueva empresa de transporte a Playa del Carmen: Estefanía Mercado

El gobierno de Playa del Carmen abriría las puertas a otra empresa de transporte para la ciudad, dentro de su plan de renovación para 2026, indicó la presidenta Estefanía Mercado.

Playa del Carmen.- El gobierno municipal abriría las puertas a otra empresa de transporte para la ciudad, dentro de su plan de renovación de este rubro, a ser realizado en 2026, confirmó la presidenta municipal Estefanía Mercado Asencio.

En entrevista después de una entrega de despensas, la edil aclaró que esa decisión no fue tomada por su gobierno, sino que data de años atrás, pero responde a la necesidad ciudadana de contar con un sistema de transporte efectivo y eficiente.

La creación de este sistema requerirá de un estudio técnico, pues antes de efectuar cualquier inversión, necesitan saber cuáles son las necesidades ciudadanas y los puntos que deben conectar.

Mercado Asencio señaló que este año se enfocaron en garantizar seguridad, y en mejorar la infraestructura urbana, con una inversión de 900 millones de pesos en obra pública.

Una vez logrado eso, ya pueden dedicarse en 2026 en atender a otra gran necesidad social: El transporte público.

“Este gobierno toma las decisiones que se necesitan, después de muchos años de abandono”, comentó.

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El Observatorio Legislativo señala que el diseño del nuevo órgano de administración judicial genera dudas sobre la independencia de poderes, ya que estará integrado por representantes del Ejecutivo, Legislativo y Judicial, con presidencia rotativa cada cuatro años.

El presidente del Observatorio Legislativo de Quintana Roo, Eduardo Galaviz Ibarra advirtió que el nuevo sistema del Poder Judicial, que inició formalmente operaciones el pasado 1 de septiembre, arranca con serias deficiencias que podrían afectar directamente a los ciudadanos en sus procesos legales.

Entre los principales riesgos destacan la falta de experiencia de varios de los nueve nuevos magistrados que tomaron protesta ante el Congreso del Estado y la presencia de vínculos políticos que condicionarán la imparcialidad de sus resoluciones.

Aunque ya están instalados en el Pleno del Tribunal Superior de Justicia, el Tribunal de Disciplina Judicial, el nuevo órgano de administración judicial, y se definieron las 10 salas que atenderán los procesos judiciales, el Observatorio detectó errores graves en el decreto publicado en el Periódico Oficial. Encontró desde fallas ortográficas hasta referencias equivocadas a municipios, lo que refleja la prisa con la que fue aprobada y puesta en marcha la nueva Ley Orgánica del Poder Judicial.

La principal preocupación radica en que algunos magistrados carecen de trayectoria en litigio o conocimientos sólidos de los procesos judiciales.

«Curva de aprendizaje»

Este déficit de preparación podría retrasar la atención de los juicios debido a la “curva de aprendizaje” que enfrentarán. Pero también provocaría fallas y omisiones en las sentencias, con consecuencias en perjuicio directo de los ciudadanos, especialmente en las salas penales, donde se resuelven los casos más delicados.

Uno de los casos más señalados es el de un magistrado que incumple con el requisito constitucional de contar con al menos cinco años de experiencia después de emitida su cédula profesional. En este caso, fue obtenida en 2022, su cédula no sólo lo inhabilitaría para el cargo, sino que también evidencia la ausencia de experiencia para atender procesos civiles, mercantiles y familiares, lo que aumenta el riesgo de resoluciones erróneas.

Además de la inexperiencia, otro de los problemas detectados es la cercanía de varios magistrados con partidos y grupos políticos, lo que podría comprometer su independencia y convertir sus resoluciones en instrumentos al servicio de intereses ajenos a la justicia.

Sin imparcialidad

El Observatorio advirtió que este escenario socava el principio de imparcialidad que debe regir al Poder Judicial y coloca a los ciudadanos en una situación de vulnerabilidad ante posibles decisiones sesgadas.

El diseño del nuevo órgano de administración judicial también genera dudas sobre la independencia de poderes, ya que estará integrado por representantes del Ejecutivo, Legislativo y Judicial, con presidencia rotativa cada cuatro años.

Para el Observatorio, esto abre la puerta a que el Poder Ejecutivo influya en las decisiones administrativas del Tribunal, debilitando aún más la autonomía del sistema judicial.

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Por Hugo Alday Nieto 

De acuerdo con diversos autores de la argumentación jurídica, el proceso legislativo, aún cuando forma parte fundamental de las fuentes del derecho, por ser el ente creador de la Ley, no forma parte de la ciencia jurídica. Se consideró al poder judicial como co-creador de normas a partir de juicios de inconstitucionalidad por la metodología establecida en las normas para llegar la la creación o des-creación de leyes superponiéndose al legislador, pero no a éste como fuente principal.

La razón fundamental es que, en el proceso de construcción de normas desde un Poder Legislativo, no se observan reglas específicas que puedan acreditar que son producto de un proceso científicamente comprobable, ya que intervienen aspectos externos a la norma o al estudio del derecho como la política y las decisiones de ideológicas de grupo, que en algunos casos se imponen por medio de las decisiones mayoritarias alejándose del buen derecho.

La legisprudencia

Es por ello por lo que, en la década de 1990 en Europa surge la corriente de la legisprudencia como respuesta a la excesiva judicialización del derecho y la escasa reflexión sobre el rol del legislador, lo que pasa hoy en toda América latina. (Luc J. Wintgens, Legisprudencia como una nueva teoría de legislación, https://rua.ua.es/server/api/core/bitstreams/ab7e6c3c-4f21-43ca-b625-0fe765895ed6/content)

La escuela de Bruselas de la que es representante Wintgens y otros juristas desarrollan la teoría de la legisprudencia como disciplina autónoma, influenciada por la filosofía del derecho, la teoría democrática y la epistemología normativa.

La legisprudencia es la teoría crítica de la legislación. A diferencia de la jurisprudencia (que estudia la interpretación judicial de las normas), la legisprudencia se enfoca en el proceso de creación de leyes, sus fundamentos racionales, su legitimidad democrática y su calidad normativa.

En palabras de Luc J. Wintgens, uno de sus principales exponentes: “La legisprudencia es la reflexión sistemática sobre la racionalidad del legislador en el proceso de producción normativa.” De manera general, atendiendo a los elementos que desde mi perspectiva se recogen de la teoría de la legisprudencia, de la que más adelante Manuel Atienza de la Universidad de Alicante, realiza todo un sistema de revisión del proceso legislativo, mencionamos los siguientes:

La teoría Fronética

Dentro de esta corriente que busca el fortalecimiento del derecho a través del proceso legislativo para acercarlo a la ciencia jurídica, surge la teoría Fronética de Helen Xanthaqui, que entre otros temas expone la necesidad de acercar las iniciativas a los entes operadores de la norma y las personas o grupos que son parte o de verían afectados con la promulgación de ésta, razón por lo que comparto una tabla en la que se contienen cuatro elementos que analiza esta teoría para poder calificar el proceso creador de leyes en los poderes legislativos.

Hoy en día, las teorías de la argumentación jurídica están tratando de acercar cada vez más el quehacer del Poder Legislativo al mundo de la ciencia jurídica como fuente creadora de derecho, para alejarlo de la política que durante décadas lo ha mantenido fuera de esta rama de estudio por la poca seriedad con la que se ha construido el derecho a base de votos sustentados en el mayoriteo y no en la razón jurídica o en el sustento de los elementos antes descritos, lo que muchas veces ha servido para aprobar normas al margen del estado de derecho y del contenido constitucional de un Estado.

Y como ejemplo de estas malas prácticas jurídicas de congresos en donde ya no se discuten los proyectos , tenemos el excesivo uso de la muletilla: “todo lo que se oponga a este decreto se tendrá como derogado”, que no es más que la máxima expresión de la mala técnica legislativa en donde mandan a los ciudadanos a buscar si una Ley que pretende usar se opone a otra o no, en los transitorios de todas las reformas, en lugar de hacer el trabajo completo y concatenar las leyes transversales.

A manera de conclusión

Derivado de estas teorías que poco a poco hacen que el trabajo legislativo salga del oscurantismo político para entrar en el mundo de la ilustración jurídica comprobable, es que hoy en día, podemos todos los individuos a través de la inteligencia artificial, hacer las consultas de las iniciativas que presente cualquier persona legisladora para verificar si a la luz de los procesos de legisprudencia o de la teoría Fronética legislativa, ese proyecto es lo suficientemente fuerte y eficaz. Yo ya me hice mi estudio con la Ley de Desaparición de Personas que está aun pendiente de dictaminarse, y salí con 32 de 35 puntos posibles, nada mal.

Con estas herramientas, mientras sean empleadas cada vez más por los sectores académicos, empresariales y sociales, estaremos abonando a que el trabajo legislativo sea más jurídico y menos político. A que las iniciativas y decretos puedan ser considerados como una solida fuente de derecho en beneficio de todas las personas e instituciones, y obviamente a evitar que la vida siga, como siguen las cosas que no tienen mucho sentido en un sistema de leyes sin pies ni cabeza.

 

Propone Hacienda aumento de impuestos a videojuegos, apuestas, tabaco y refrescos

La Secretaría de Hacienda incluyó en el Paquete Económico 2026 una serie de medidas tributarias con fines “extra fiscales” que buscan desincentivar el consumo de productos considerados dañinos para la salud física y mental de la población. Entre ellas destacan nuevos gravámenes a los videojuegos con contenido violento y a las casas de apuestas en línea, además de un incremento en el impuesto a las bebidas saborizadas y al tabaco.

De acuerdo con el documento entregado este lunes a la Cámara de Diputados, se plantea un impuesto especial de 8% a los servicios digitales de videojuegos violentos y un aumento del gravamen a las apuestas en línea, que pasará de 30% a 50%. Asimismo, el Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) a refrescos subirá a 3.08 pesos por litro, medida que abarcará incluso a aquellos productos que utilizan endulzantes no calóricos.

Para los tabacos labrados, se plantea elevar la tasa ad valorem de 160 a 200%, establecer un incremento gradual de la cuota específica hasta el 2030, con un periodo de transición entre el 2026 y el 2029, e incorporar al esquema impositivo los nuevos productos que contienen nicotina, conocidos como “bolsas de nicotina”.

La administración de la presidenta Claudia Sheinbauim argumenta que el consumo de estas industrias genera altos costos sociales y económicos: desde obesidad y diabetes asociadas a bebidas azucaradas, hasta problemas de aislamiento y ansiedad vinculados al uso intensivo de videojuegos, además de pérdidas económicas familiares derivadas del crecimiento de las casas de apuestas digitales.

“Estudios recientes han encontrado una relación entre el uso de videojuegos de naturaleza violenta y un nivel más alto de agresión entre los adolescentes, así como efectos sociales y psicológicos negativos como aislamiento y ansiedad”, se puede leer en los Criterios Generales de Política Económica del paquete.

Mientras que para los el consumo de bebidas saborizadas, el documento resalta que su consumo es elevado y ha contribuido a que el 76.2% de la población mayor de 20 años presente sobrepeso u obesidad, condiciones asociadas con enfermedades como diabetes, padecimientos cardíacos, cáncer, osteoartritis y trastornos metabólicos.

“Esta parte del gravamen, entre otras cosas, que se aplicará a bebidas azucaradas y al tabaco para generar un fondo para la salud, que obviamente estas bebidas y el tabaco han generado estragos en la salud pública y que finalmente el Estado mexicano plantea”, mencionó el diputado morenista, Ricardo Monreal, durante la entrega del paquete económico.

Con estos recursos se busca alimentar un fondo especial destinado a cubrir parte del gasto en salud pública, cuyo costo anual por enfermedades relacionadas con consumo de refrescos, tabaco y otras adicciones se estima en 116,000 millones de pesos.

Las propuestas forman parte del capítulo de “impuestos saludables” dentro de los Criterios Generales de Política Económica 2026 y, de aprobarse en el Congreso, comenzarían a aplicarse a partir del próximo año. Con información de El Economista.

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