La agrupación AMTRANSTUR celebró la multa que la Cofece aplicó al Grupo Aeroportuario del Sureste (Asur) en Cancún por generar prácticas monopólicas, y que a su vez afectan a los usuarios, por considerar que ha violado derechos humanos y otras leyes.
“Ésta ha sido una empresa que ha venido violando derechos tanto humanos como leyes aquí en Cancún, por fin se hizo justicia y por algo es que esta dependencia federal determinó en imponer esta millonaria multa”, aseguró Roberto Rafael Rubio Sánchez, presidente de la Asociación Mexicana de Transportadoras Turísticas AC.
Consideró que aunque los empresarios aeroportuarios van a impugnar la decisión de la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) de multar con 72.5 millones de pesos por generar prácticas monopólicas al no permitir operar a otra empresa de servicio de taxi, será difícil que elimine el pago de dicha multa.
Rubio Sánchez dijo sentirse confiado de que en esta administración federal que encabeza el presidente, Andrés Manuel López Obrador tal y como prometió “cero impunidad” cumpla y de esta manera, las denuncias presentadas contra Asur se investiguen y en su caso, se sancionen.
“Con esto queda más que demostrado que nuestro presidente empieza a cumplir su palabra (de cero impunidad) estamos en espera de que otras dependencias federales como la Dirección General de Aeronáutica Civil en la Ciudad de México atienda el pliego que se le envió con todas las violaciones y quejas en contra de Asur, las cuales van sustentadas con pruebas y con fe de hechos de algunos notarios públicos de esta ciudad”, señaló.
Citó como uno de los ejemplos que por años ha obstruido a dos empresas de taxi que operan en las vialidades de la puerta número 8 nacional, porque aunque cuentan con concesión de SCT, Asur no les ha permitido entrar a operar en los andenes.
Ciudad de México.- La presidenta municipal, Laura Beristain Navarrete, trabaja con el embajador de Turquía en México, el Sr. Tahsin Timur Söylemez, para establecer un puente de comunicación entre Asia y México, a través de Playa del Carmen, en el Caribe Mexicano, y de esta manera verse beneficiados con una mayor afluencia turística gracias al afianzamiento de la conectividad área entre ambas regiones.
Durante la próxima visita del embajador turco al municipio de Solidaridad, quien recibirá la atención propia de un representante diplomático, se prevé llevar a cabo conversaciones para buscar el hermanamiento entre las ciudades de Estambul –la urbe más importante de Turquía-y Playa del Carmen lo que permitirá posicionar a esta última en un enclave estratégico en la región.
La alcaldesa, durante una cálida y fructífera reunión con el diplomático turco, coincidieron en los lazos de amistad que unen a México con Turquía, por lo que acordaron que éste visite la Riviera Maya el 13 de septiembre para continuar con las conversaciones y consolidar una estrategia que afiance la imagen de Playa del Carmen y la Riviera Maya en el corazón de Asia y Europa.
El Sr. Tahsin Timur Söylemez, manifestó que la visita de la presidenta Laura Beristain, permitirá, a través de una intensa campaña de la Embajada de México en Ankara –ciudad capital de Turquía-, y de la capacitación que la Secretaría de Turismo federal le hizo al personal diplomático, ubicar Playa del Carmen y la Riviera Maya en Estambul que es el puente entre Asia y Europa.
Cancún, Quintana Roo.- Esta tarde hizo su arribo al Aeropuerto Internacional de Cancún el primer vuelo de Turkish Airlines, con destino directo a Turquía, lo que abre un mercado no sólo hacia este país, sino que a otros mercados como la India o el mundo árabe. El vuelo proviene desde Estambul a la Ciudad de México, pasando en su regreso primero a Cancún y después a la urbe turca, en un Boeing 787-9 Dreamliner, con capacidad para 340 pasajeros, con frecuencia de tres veces a la semana. “Nuestra capacidad está disponible para que sus viajeros superen sus expectativas al pasar por nuestras instalaciones”, declaró Carlos Trueba, director general de Asur. “Es una buena relación entre el destino más importante de México y el centro cultural y económico de Turquía”, añadió. Entrevistada posteriormente, Marisol Vanegas Pérez, secretaria estatal de Turismo, comentó que se llega a un mercado que no se tenía y que se buscaba hace tiempo. “Por las condiciones de su equipo, en el regreso deben hacer su escala en Cancún, lo que nos abre un continente”, opinó la funcionaria, quien dijo que ahora tendrán un puente hacia la India, un mercado en el que todavía no se ha incursionado. En general, indicó que se mantiene la relevancia del aeropuerto cancunense, con nuevas rutas de Canadá y Estados Unidos, más frecuencias desde Europa y ahora un chárter desde Rusia, que se mudó desde la República Dominicana. Este crecimiento significa un gran reto, lo que incluye crecer más en demanda y en regularizar, para fin de año, a las rentas vacacionales. Cuestionada sobre la reducción en ocupación hotelera, indicó que hasta ahora se han basado en las cifras que les proporcionan las asociaciones de hoteles, pero el gobierno ya prepara su propio “barómetro”, empezando por Cozumel de forma piloto. En las cifras actuales, los hoteles unen los que están en el centro y que han sido golpeados por plataformas como Airbnb, con aquellos en la playa, que mantienen buenas cifras, resultando en un promedio con disminución.
La Presidente Municipal, Mara Lezama, reiteró la importancia de seguir ampliando la conectividad aérea de Cancún con el mundo, así como generar inversión para atraer más visitantes a este destino líder, al ser testigo del arribo de los primeros pasajeros del vuelo inaugural de Turkish Airlines, en su nueva ruta Estambul-Ciudad de México-Cancún, la número 315 de esa empresa.
“Este vuelo representa una gran oportunidad para atraer al turismo de Turquía pero también al de otras naciones del Medio Oriente. Nos resulta muy importante esta presencia en Cancún, por el alcance de la aerolínea a más de 300 destinos en el mundo”, dijo.
Luego de haber participado en el corte de listón de este vuelo en la pista de aterrizaje de la Terminal 4 del Aeropuerto Internacional de Cancún, la Presidente Municipal puntualizó que en 2018 llegaron a México más de 10 mil turistas turcos, un 15 por ciento más que el año anterior, y tan solo a Cancún arribaron alrededor de cinco mil visitantes de ese país, por eso se busca fortalecer la expansión de la oferta de viaje a más mercados.
“Uno de nuestros objetivos es estrechar las relaciones entre Cancún y diferentes ciudades, como lo constan ocho hermanamientos de este polo turístico con 8 destinos nacionales y 9 internacionales», dijo.
Mara Lezama subrayó que gracias a estos lazos de cooperación, se han construido puentes para compartir experiencias y buenas prácticas en turismo, desarrollo económico, educación, movilidad, medio ambiente, seguridad, cultura, entre muchos otros, por lo que la nueva ruta aérea abre la oportunidad de hacer lo propio con Estambul, Turquía, y otras ciudades de la región.
Por su parte, el vicepresidente para América Latina de la aerolínea turca que es una de las 10 más importantes en el mundo, Mustafá Dogan, puntualizó que por sus playas Cancún es un polo vacacional muy solicitado por sus connacionales, por lo que representa el nuevo destino número 315, después de la Ciudad de México, además de que agradeció la hospitalidad y reiteró que su nación espera también a los mexicanos para atenderlos de igual forma.
Como parte de la ceremonia, la Presidente Municipal participó en el corte de un pastel para conmemorar la apertura de esa empresa en Cancún y atestiguó la entrega de un avión a escala que hicieron los directivos de la aerolínea extranjera al Gobierno del Estado.
* El senador no se decartó para la gubernatura, “aunque no tenga dinero para caravanas”
Cancún, Quintana Roo.- Las diferencias que han generado al interior de Morena son naturales, dice el senador José Luis Pech Várguez, quien opinó que es el precio por “dormir con el enemigo” o por haber aceptado gente de otros partidos con malas prácticas arraigadas. Cree que finalmente el tiempo pondrá a todos en su lugar. Por otro lado, el senador afirmó que no se descarta para contender por la gubernatura, aunque no tenga dinero para “hacer caravanas”, en una obvia alusión a los recorridos que hace el diputado Luis Alegre por el estado, con obvios tintes proselitistas. “No se puede evitar que, fruto de la contienda anterior, tengamos dentro del Senado o dentro del partido gente dedicada a esto, gente que trae formas de trabajar particulares o vicios propios de su trabajo; estamos pagando el dormir con el enemigo o con gente que trabaja diferente y con ADN de otros partidos y que generan división; pero es natural y se irá depurando y demostrando con el trabajo para quién finalmente sea hace la lucha”, expuso el senador en rueda de prensa, quien a su vez es un ex priista. Sobre las disputas locales, Pech Várguez enfatizó que lo primero es entender que la contienda electoral ya acabó. Y que son los diputados locales quienes deben definir cómo quieren trabajar. “Y recordar que ahora todos están en la mira de la gente; la gente no olvida”, sentenció. Indicó que el trabajo de cada quién habla y que no se descarta para la gubernatura. “No tengo el dinero de otros para hacer caravanas y giras; no lo tengo; simplemente voy a estar trabajando y aspiro a que la gente reconozca que hay un trabajo serio y sepa de dónde vienen los ingresos de cada quién”, indicó. Y fue más allá: “Creo que nos ha lastimado mucho la frivolidad de pensar que cualquier simpático puede llegar al gobierno; lo vivimos con Félix y Beto Borge. Necesitamos un buen gobierno que no endeude”.
PODER JUDICIAL Y DESABASTO DE MEDICINAS
Se le preguntó sobre la austeridad, que implica, entre otras cosas, reducir sueldos para que nadie gane más que el presidente. Dijo que en el Legislativo ya se aplicó, pero sigue habiendo renuencia de parte del poder judicial. “Han tenido de siempre sueldos elevados, elevadísimos; son los jueces más caros a nivel mundial; de 500 mil o 600 mil más las prestaciones; de manera que es un tema que a nivel de presupuesto ya el Congreso ajustó, aunque ellos han preferido ahorrar de otro lado; los jueces ya se ampararon”, aseguró. Dijo que incluso de los 6 mil millones de pesos que ahorró el poder judicial, aunque no en sueldos, le alcanza al Senado para sus gastos y sobra. Y además recuerda, son ellos mismos quienes decidirán si su sueldo es mucho o poco. Pero como sea, “permite evidenciar de qué lado están trabajando; que hay gente con mucha necesidad y hay gente que es insensible a ello”. Habló además de problemas como el desabasto de medicamentos. Lo justificó diciendo que es porque se quisieron cambiar las prácticas de antes, pues casi en todos lados había corrupción. Y que también es parte del proceso de aprendizaje de este primer año del gobierno federal. Pero asegura que poco a poco se van resolviendo estas situaciones.
NUEVO CONGRESO SOBRE SARGAZO
Los días 17 y 18 de septiembre el Senado organizará un nuevo congreso internacional sobre sargazo, donde invitarán a expertos a hablar del tema, tal como el que organizó el gobierno estatal en conjunto con empresarios hacer unas semanas. Se le preguntó por los recursos del sargazo y que ha habido confusión respecto a si llegan o no. Dice que lo que se ha buscado es analizar cómo se van a invertir estos recursos dado que se destinaron fuertes sumas anteriormente y no hubo resultados. Confía en que la Marina hará un buen papel; incluso ya se tiene pensado que barcazas puedan abarcar zonas que no son tan grandes como Mahahual o Puerto Morelos. Al serle cuestionado si no era duplicar esfuerzos y volver a hacer un evento como el ya realizado y donde incluso se lograron acuerdos, dijo que esto es simplemente para escuchar experiencias y poder entregar propuestas a los gobiernos federal, estatal y municipios. Pero que ellos no tienen pensado llevar a cabo acciones, dado que son legisladores, no poder ejecutivo.
Chetumal, Quintana Roo.- A pesar que el Cabildo de Othón P. Blanco ratificó el Mando Único hace cerca de un mes, será hasta la próxima semana que la Secretaría de Seguridad Pública del Gobierno del Estado firme este convenio, para ya implementar. Así lo declaró el presidente municipal, Otoniel Segovia Martínez, quien indicó que habló con el titular de la SSP, Jesús Alberto Capella Ibarra, en la mesa de seguridad, el pasado jueves, y fue él quien le informó que la próxima semana se realizaría la firma. Sobre los casos de inseguridad ocurridos en la capital del estado, opinó que era algo lamentable, parte de un fenómeno a nivel nacional, pero ni con la mejor policía se pueden frenar todos los hechos delictivos. Destacó que en Chetumal la coordinación policíaca siempre ha existido, a lo que ahora se suma la Guardia Nacional enviada por el Gobierno Federal.
PREVENCIÓN DEL DELITO
Por otro lado, el edil declaró que la prevención y educación para convivir en paz son los objetivos de un programa municipal para reforzar la seguridad que dará inicio el 30 de agosto en la capital del estado y cuya primera etapa concluiría en diciembre. Son 18 direcciones de Othón P. Banco las que participarán. “Queremos un municipio, seguro, sin violencia y en paz, y seguramente él (el presidente de la república) está compartiendo la preocupación; es un estado fronterizo, nuestro municipio comparte 206 kilómetros con Belice y Guatemala y ya estamos arrancando el tema; lo ha visto con mucha simpatía y seguramente nos prometió ahorita que nos va a impulsar y que va a venir con gente de su equipo para abrazar este tema de imagina para abrazar la paz en espacios públicos”, aseguró en entrevista el edil. Además, entregaron nuevas patrullas, motocicletas, pertrechos e indumentaria para los policías municipales. “Los ejes de este programa son ir a las escuelas primarias a impartir cursos, para que los niños aprendan a convivir en paz; se va a invitar a comités de vigilancia y vecinales que tenemos en la ciudad y se van a llevar actividades recreativas y culturales y de portillas en los espacios públicos, parques y espacios públicos del municipio”, detalló. El proyecto afirmó, está alineado con los objetivos que ha marcado el gobierno federal. Está seguro de que su implementación rendirá frutos, es decir, fomentará una mayor seguridad para los othonenses.
Cancún, Quintana Roo.- La Comisión Nacional del Agua (Conagua) decretó, a través de su directora, Blanca Jiménez Cisneros, el inicio de emergencia por sequía severa en varias cuencas del país, incluida la de Yucatán, que incluye a Quintana Roo. El decreto publicado hoy en el Diario Oficial de la Federación indica que, con base en los estudios realizados por el Monitor de Sequía de México, se autoriza a la Conagua tomar las medidas necesarias para garantizar el abasto en las cuencas afectadas, a través de los 26 Comités de Cuenca incluidos. “Entre las medidas transitorias concertadas, se prevé la limitación temporal a los derechos de agua existentes, a través de la reducción provisional de volúmenes a los usuarios de las cuencas que se encuentren en condición de sequía severa, extrema o excepcional, a fin de abastecer agua para uso doméstico y público urbano a las poblaciones que se encuentren sin este recurso natural por efecto de dicho fenómeno, en términos de lo dispuesto en la Ley de Aguas Nacionales y atendiendo a las condiciones generales establecidas en los títulos de concesión”, se añade. En la Península de Yucatán, apenas el 36% del territorio está sin afectación, principalmente Campeche y parte de Yucatán, mientras que un 19% sufre clima seco, un 38% tiene sequía moderada y un 5.9% tiene sequía severa. Esta última categoría no figuraba para la región en el último reporte. La zona con sequía severa está toda contenida en Quintana Roo, una franja cercana a la costa que se extiende desde Othón P. Blanco hasta Felipe Carrillo Puerto. A nivel estatal, se tiene que el 74.9% del territorio tiene sequía moderada y un 19.1% tiene sequía severa. No hay ningún punto del estado que esté en condición de normalidad.
Tihosuco, Quintana Roo.- Como parte de su una gira de trabajo, el presidente de la Comisión de Cultura y Cinematografía en la Cámara de Diputados, Sergio Mayer Bretón, llegó a las comunidades mayas de Tihosuco y XPichil, con la finalidad de conocer de primera mano los sitios culturales más significativos de la etnia maya. Allí, se comprometió a gestionar recursos para el fomento al desarrollo de los pueblos mayas. Acompañado por el presidente municipal de Felipe Carrillo Puerto, José Esquivel Vargas, y el diputado federal, Jesús Pool Moo, Sergio Mayer se dijo honrado por estar en tierras mayas y por el cálido recibimiento que le dio la comunidad. Dicho recibimiento estuvo encabezado por la directora de Cultura de Quintana Roo, Jacqueline Estrada Peña, y la diputada local, presidente de la Comisión de Turismo, Gabriela Angulo Sauri; además, fue atestiguada por la directora del Instituto de Pueblos Indígenas en Quintana Roo, Delta Moo, y el alcalde de Tihosuco, Daniel Poot Pech. Conocedor del impacto de las redes sociales, Sergio Mayer desde su llegada transmitió en vivo para sus seguidores, agradeció la bienvenida y la presencia de la prensa. Después, el presidente municipal le dio la bienvenida a los diputados y funcionarios visitantes. En su momento, Sergio Mayer se dijo comprometido con el tema de la cultura; «estoy convencido que darle reconocimiento a lugares como este es de gran importancia para nuestro país y que se reconozca a nivel nacional e internacional”, en clara referencia al nombramiento de Tihosuco como zona de monumentos, por el Instituto Nacional de Arqueología e Historia (INAH). El legislador prometió buscar el mejor presupuesto desde la Cámara de Diputados y que se sepa de la riqueza cultural que tiene Quintana Roo. Por su parte, Jesús Pool Moo agradeció la invitación del presidente municipal y que se trabaja el proyecto de la Universidad en Tihosuco, de ahí que reconoció la presencia del presidente de la Comisión de Cultura. Anunció que se le dio el reconocimiento de patrimonio intangibles al vivero que está dentro del Museo Maya.
Playa del Carmen, Quintana Roo.- El síndico municipal, Omar Sánchez Cutis, quien no acudió a la reunión edilicia realizada en días pasados para revisar el caso de Redesol, también será investigado por Contraloría, por posibles omisiones en el manejo de este fallo, confirmaron regidores hoy. En rueda de prensa, Carlos Guerra Sánchez, regidor que preside la Comisión de Obras y Servicios Públicos, acompañado de los panistas Samaria Angulo Sala y Gustavo García Utrera, explicó que luego que aprobaran la reposición de la concesión de Redesol para la recolecta parcial de la basura en el municipio, para acatar un fallo judicial, se reunieron en privado con los funcionarios involucrados. A la sesión de la Comisión de Obras y Servicios Públicos llegaron ocho regidores y tres de los funcionarios citados, pero no así Omar Sánchez Cutis, quien como representante legal del Ayuntamiento fue el primero en ser notificado de este fallo, en enero de este año. Con base en lo discutido, se elaboró una minuta que hoy será firmada, para entregarse a Contraloría y que realice las investigaciones pertinentes, pues a juicio de los regidores, hubo omisiones al no informarles formalmente de este fallo sino hasta el último momento. Aunado a esta minuta, Guerra Sánchez declaró que él entregará un oficio separado, exhortando la separación del cargo de los involucrados, cosa que no aplicaría para Sánchez Cutis, por ser electo.
Cancún, Quintana Roo.- Una mujer de 23 años, quien tuvo contacto con el segundo paciente diagnosticado son sarampión, pero que se negó a ser vacunada al informarle que había tenido contacto directo con este paciente en Playa del Carmen, es el tercer caso de sarampión registrado en la entidad, informan autoridades de Salud de Quintana Roo. Por el momento la paciente ya se encuentra aislada y bajo tratamiento. Su caso ha sido clasificado como “asociado a importación”. La Secretaría de Salud del estado (Sesa) detalla que los tres casos han. sido de personas que no habían sido previamente vacunadas contra el sarampión. Por ello se pide a locales y visitantes que participen en las actividades y campañas de vacunación, especialmente con los niños de uno a seis años. El abasto de la vacuna Triple Viral está garantizado en Quintana Roo, asegura Sesa. Cabe recordar que el primer caso fue una turista inglesa; el segundo fue un ciudadano austriaco, quien contagió a esta tercera paciente.
De generación en generación y de mano en mano, la enseñanza del bordado ha pasado en Xpichil y ahora en siete grupos de 150 artesanas cada uno buscan vender directamente sus productos cobijadas bajo la denominación municipal de “Pueblo artesanal reconocido”.
A la presentación de este nuevo producto, el municipio de Felipe Carrillo Puerto tiene confirmada la asistencia del presidente de la Comisión de Cultura de la Cámara de Diputados, Sergio Meyer; al diputado federal por Quintana Roo, Jesús Pool Moo así como a la diputada local saliente, Gabriela Angulo; a la directora general del Instituto de la Cultura y las Artes, Jacqueline Estrada Peña y la secretaria de Desarrollo Económico, Rosa Elena Lozano.
“Xpichil, es un pueblo en Felipe Carrillo Puerto que se dedica a hacer bordados de generación en generación se han estado haciendo… La denominación la hizo el municipio, que esa comunidad sea reconocida y visitada para que la gente compre directamente sus bordados”, explicó la secretaria del Ayuntamiento de Felipe Carrillo Puerto, Alicia Tapia Montejo.
En la delegación de Xpichil, en la que viven mil 500 personas, la mayoría de las mujeres e incluso, algunos hombres se dedican a bordar, existen siete grupos que están organizados para bordar y vender sus artesanías, mientras que el resto borda para uso personal, indicó la secretaria.
Y este jueves por la tarde, con la presentación de Xpichil como “Pueblo artesanal reconocido”, buscan que sea conocido y que les compren de manera directa sus productos para que las mujeres obtengan mejores ingresos.
Y para apoyar su difusión, la premiación del concurso estatal, que organiza Sede “Deja que te lo cuenten mis manos” se va a hacer en Xpichil.
Incluso, los hombres aprenden a bordar para ayudar en la economía familiar.
Chetumal, Quintana Roo.-Durante su visita a la capital del estado, el diputado federal y presidente de la Comisión de Cultura de la Cámara de Diputados, Sergio Mayer Bretón, rechazó las acusaciones de corrupción en su contra. Invitó a la diputada que presente pruebas de los “moches” que dice él exigió para aprobar proyectos y que haga las denuncias pertinentes. Lamenta que se pueda acusar tan fácil a alguien, sin presentar pruebas para sostener lo dicho. “Entrevisten a la diputada y que diga de dónde sacó la información y que presente las pruebas o que haga la denuncia correspondiente; me parece que lo correcto para acabar con la impunidad y la corrupción es denunciar; lo que sí me parece delicado es que, de una manera tan sencilla y superficial, si yo quiero desprestigiar la carrera de un compañero o contrincante, puedo llegar y decir que a mí me dijeron que es violador o narco y ya dañaste su imagen”, puntualizó en entrevista. Reitera, le parece delicado aseverar algo de manera tan superficial y tan fácil. “Debemos poner cuidado al tema de la difamación, porque no me parece correcto que se den las cosas así tan a la ligera”, apuntó. Dijo que además ellos solo aprueban el presupuesto, pero es la Secretaría de Cultura la que destina y distribuye recursos. Además, señaló que lo afirmado por la diputada de que los moches se pidieron en infraestructura no puede serm, pues precisamente la Secretaría lo que decidió no apoyar fue estos “centros culturales que terminan siendo elefantes blancos”.
“NO QUIEREN GENTE DECENTE DENTRO DE LA POLÍTICA”
Se le preguntó si se ha visto afectado por estas acusaciones. Respondió que la gente que lo conoce sabe perfectamente quién es; “si algo tengo es precisamente lo contrario a lo que están diciendo; parece que no les gusta que haya personas decentes dentro de la política y te quieren ensuciar y te quieren manchar”. Incluso dijo que durante los fines de semana está trabajando en una obra de teatro y complementó diciendo que si estuviera recibiendo sobornos no tendría necesidad de estar haciendo eso de trabajar más allá de ser legislador. Concluyó invitando a la prensa a que hagan sus investigaciones para que vean cómo se destinan los recursos de cultura, lo que le compete a la Secretaría y no a los diputados. Y afirmó que esto es una cortina de humo para desviar la atención de una comparecencia.
La intención de esta entrada es ofrecer una primera reflexión sobre la sentencia dictada en el amparo 252/2019 del Juzgado Décimo Cuarto de la Ciudad de México en Materia Administrativa, que versó sobre el uso lúdico de la cocaína.
En esta primera parte describiré la sentencia. Las autoridades señaladas como responsables fueron ambas cámaras del Congreso de la Unión, el Presidente de la República, el Secretario de Salud, el Comisionado de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios y su Director Ejecutivo de Regulación de Estupefacientes, Psicotrópicos y Sustancias Químicas. Los actos reclamados son la expedición de la Ley General de Salud, el oficio que niega la solicitud para el uso lúdico de cocaína y la orden para negar dicha solicitud.
Se centra el asunto en el sistema de prohibición general, y se analiza conforme los criterios del amparo contra leyes. Para tal efecto se realiza el análisis de constitucionalidad en dos etapas, la primera que tiene que ver con la incidencia o no de la medida en un derecho fundamental; y la segunda en si la medida se justifica o no, mediante la aplicación del test de proporcionalidad (sobre este punto se recomienda la lectura de la siguiente entrada de este blog http://elconstitucionalista.blogspot.com/2019/06/metodologias-para-el-control.html
El juzgador considera que se acredita la afectación prima facie del derecho al libre desarrollo de la personalidad, en su vertiente de determinar las actividades lúdicas por parte de cada persona, mismas que pueden incluir el consumo de cocaína, sustancia que se estima en la sentencia que «puede aliviar la tensión, intensificar percepciones y el deseo de nuevas experiencias personales y espirituales.»
Al pasar a la segunda parte del análisis de constitucionalidad, en cuanto a la revisión de si la medida es constitucional, se estima que la misma es proteger la salud, y que acredita esta primera grada. Respecto de la idoneidad se afirma que la cocaína es una sustancia adictiva, que provoca efectos casi inmediatos. Cita un oficio de la Comisión Nacional contra las Adiciones, de la que se desprende que los efectos de dicha sustancia en quien la consume depende de la dosis, enlistando dichos efectos. En la sentencia se afirma que el consumo de la sustancia solo produce riesgo cuando se trata de un uso crónico y excesivo. De igual manera se rescata la diferenciación que hace la Ley General de Salud entre consumidores y farmacodependientes.
Al final de esta grada se estima que se justifica la «necesidad» (considero que debió haber dicho «idoneidad»)
Respecto de la necesidad se establece que la medida no es necesaria porque hay otras que permiten un consumo controlado, de manera privada, sin la presencia de menores y sin incitación al consumo de la cocaína por otras personas, medidas que garantizarían el fin constitucional protegido sin incidir en demasía en el deseo de consumir la droga.
Se analiza también la proporcionalidad, concluyendo que la medida produce una afectación intensa al derecho con una mínima protección.
Se otorga el amparo para efectos de que se expida la autorización para el consumo personal y lúdico de la cocaína, incluyendo la posesión, transporte, empleo y uso de dicha sustancia.
En la resolución se utilizan diversas tesis de jurisprudencia sobre el método para analizar la constitucionalidad de una ley, así como las derivadas del asunto sobre el uso lúdico de la marihuana. También se cita la Convención Americana sobre Derechos Humanos, como parte de la premisa mayor del silogismo jurídico (premisa normativa)
Descrita la resolución, formulo algunos cuestionamientos que me provoca su estudio:
En comparación a la sentencia del amparo en revisión 237/2014, se extraña aquí el uso de fuentes científicas. La base principal es un oficio de la Comisión Nacional contra las Adicciones, sin que haya mayores estudios que sustenten lo afirmado por dicha autoridad. ¿Esto quiere decir que no se le debe creer a la instancia encargada de combatir las adicciones? no, pero se nota la ausencia de estudios médicos o de otras disciplinas que pudieran precisar varios aspectos que quedan soslayados; por ejemplo, si la adicción a la cocaína (tema que resulta relevante para distinguir a quien la consuma de forma ocasional de un farmacodependiente) inicia o no con su primer uso.
Se utiliza dicho oficio como un argumento de autoridad, pero sin refuerzo alguno y abierto a la posibilidad de una refutación. Cabe suponer que hay evidencias en la materia que pudieron usarse.
No se hace tampoco un análisis de los efectos inmediatos del consumo de la cocaína por referencia a terceros; esto es, ¿hay un riesgo hacia otras personas porque alguien lo haga? es una pregunta que queda abierta.
La argumentación está basada en razones de autoridad (el oficio de una dependencia y las tesis y jurisprudencias mencionadas) pero no contiene respaldo científico, lo que hubiera dado una mayor solidez al razonamiento.
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Luis Octavio Vado es Profesor en los niveles licenciatura y posgrado. Consejero Electoral del Consejo General en el Instituto Electoral del Estado de Querétaro. Puedes visitar su Blog para estar más enterado de temas como éste y de Derecho Constitucional: https://elconstitucionalista.blogspot.com/
* Este texto lo reproduce íntegro y sin alteraciones Grupo Pirámide por considerarlo de interés nacional y por las aportaciones que hace para la reflexión del tema.
Ciudad de México.- Después de que un juez federal otorgó a dos integrantes del colectivo México Unido Contra la Delincuencia (MUCD) amparos por los cuales están autorizados para la posesión, transporte, empleo y uso lúdico de cocaína, excluyendo cualquier tipo de comercio, las reacciones no se han hecho esperar.
A pesar de haber sido otorgados los amparos no pueden hacerse válidos hasta ser confirmados por un Tribunal Colegiado.
¿Qué sucedió?
Uno de los amparos se presentó después de que una persona tramitó ante la Cofepris una petición para “uso personal adulto” de cocaína. Al no ser atendida, recurrió a los tribunales, de acuerdo con el portal Animal Político, quien tuvo acceso a uno de los fallos –fechado el 17 de mayo–.
Cofepris pidió que el fallo fuese revisado, por lo que el caso está en manos de un Tribunal Colegiado compuesto por tres magistrados. Si ratifican la sentencia, ésta será firme. Si la echan atrás, se cae el caso, ya que no cabe recurso posible. También está la opción de que el caso no sea juzgado por el Tribunal, sino que llegue a la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN).
“En las próximas semanas podremos saber si los casos son resueltos por los Tribunales Colegiados de Circuito o por la Suprema Corte de Justicia de la Nación debido a su importancia y trascendencia. Independientemente de quien dicte las sentencias, serán definitivas e inapelables”, dice Víctor Daniel Gutiérrez Muñoz, coordinador de proyectos de México Unido Contra la Delincuencia y uno de los abogados encargados del caso.
El fallo, señaló Animal Político, deja claro que la persona que obtuvo el amparo no puede conducir vehículos o emplear instrumentos peligrosos bajo los efectos de la sustancia, ni consumir en lugares públicos ni en presencia de menores de edad, tampoco podrá inducir a terceros al consumo.
Además, está prohibido de igual forma el introducir, consumir o acudir a su trabajo bajo efecto de la cocaína. La autorización es limitada a medio gramo de cocaína diaria.
Un juez en la #CDMX emitió fallos que permiten a dos personas disponer de una autorización "para el consumo personal y lúdico" de cocaína. https://t.co/yA1vi482Z7
El amparo alegaba que la prohibición del uso de cocaína vulneraba el “libre desarrollo de la personalidad reconocido en el artículo 1 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos”.
En este sentido, el juez reconoció que pueden escoger realizar determinadas actividades lúdicas o recreativas. “Aquella elección puede incluir la ingesta o el consumo de sustancias (drogas) que produzcan experiencias que en algún sentido ‘afecten’ los pensamientos, las emociones y/o las sensaciones de la persona”.
“La ingesta de cocaína puede tener distintas finalidades entre las que se incluyen el alivio de la tensión, la intensificación de las percepciones o el deseo de nuevas experiencias personales y espirituales”, aseguró el juez en el fallo.
“Se concluye que la prohibición total contenida en los artículos 235, último párrafo, 236, 237 y 290 de la Ley General de Salud incide en el contenido del derecho al libre desarrollo de la personalidad, toda vez que constituye un obstáculo jurídico que impide ejercer el derecho a decidir qué tipo de actividades recreativas o lúdicas se desean realizar, al tiempo que también impide llevar a cabo lícitamente todas las acciones o actividades necesarias para poder materializar esa elección a través del autoconsumo”.
¿Que dicen los amparados?
A través de un comunicado, México Unido Contra la Delincuencia señaló que estas órdenes –que tendrán que ser cumplidas por la Cofepris– “son relevantes por ser las primeras en su tipo”; lo que permitirá detonar nuevamente un debate sobre la necesidad de eliminar la criminalización de personas usuarias de distintas sustancias y reforzar la intensión del gobierno actual de reformular el combate a las drogas, señaló.
“Son un paso histórico en el entendimiento del fenómeno drogas por parte del Poder Judicial y una oportunidad única para abogar nuevamente por el fin de la guerra y la reorientación de los recursos públicos hacia la prevención y sanción de los delitos de alto impacto como el homicidio, el secuestro, la violación y la extorsión”, afirmó la organización civil.
#Comunicado Como parte de la estrategia legal con la que, desde 2011, buscamos terminar la guerra contra las drogas y reorientar la política de seguridad del país, MUCD obtiene dos amparos sobre cocaína ➡️ https://t.co/AvwjHWAIgYpic.twitter.com/FY3dRLgzxZ
— México Unido Contra la Delincuencia (@MUCDoficial) August 20, 2019
