Se trata de un proyecto de más de 20 mil metros cuadrados (más de 500 cuartos) en la Zona Hotelera que fue autorizado con PDUCP que fue declarado nulo.
Por Luciano Núñez
El gobierno que encabeza Remberto Estrada Barba, del Partido Verde Ecologista, aprobó un proyecto de la poderosa cadena española RIU, aun cuando el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población Cancún, PDUCP, fue declarado nulo en 2017. Se trata del Rivera Cancún del Grupo RIU que presenta vicios a los ordenamientos de desarrollo sustentable y que abarca casi 21 mil metros cuadrados de construcción en zona costera.
De acuerdo a un documento al que tuvo acceso Grupo Pirámide, la Secretaria Municipal de Ecología y Desarrollo Urbano, a cargo de Francisco Javier Zubirán Padilla, otorgó la licencia sin considerar los términos y condiciones de la autorización de impacto ambiental y cambio de uso de suelo en terrenos forestales, de acuerdo al resolutivo emitido por la DGIRA (Semarnat) el 18 de diciembre de 2015.
La licencia de Construcción de Obra Nueva figura con número 72671, FOLIO D-NOAC-2017-01027 recibida por la Dirección General de Desarrollo Urbano de la Secretaría Municipal de Ecología y Desarrollo Urbano del H. Ayuntamiento de Benito Juárez para su trámite el 17 de marzo de 2017 y autorizada el 10 de agosto de 2017 con una vigencia del 02/08/2017 – 02/08/2019.
El hotel se ubicaría en Cancún, que se encuentra regulado por un instrumento de Planeación urbana de Competencia Municipal (PDUCP 2014-2017), así como un instrumento de regulación ambiental también de competencia municipal (POEL).
Los registros dicen que primeramente fue aprobado por el gobierno que encabezaba Paul Carrillo, el 19 de diciembre de 2014; sin contar con la Evaluación de Impacto Ambiental; ahora, el mismo proyecto fue presentado con autorizaciones federales, pero el PDUCP se encuentra todavía en litigio, debido a que la cadena RIU se amparó ante Segundo Tribunal Colegiado.
Antecedentes
El 10 de mayo de 2017 la Sala Constitucional y Administrativa emitió la sentencia definitiva en relación con las demandas de nulidad S.C.A/A/74/2015, S.C.A/A/77/2015 y S.C.A/A/151/2015, relativas al Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Cancún 2014-2030, así como de la licencia de construcción No. 68269 del 19 de diciembre del 2014, otorgada para la construcción del Hotel Rivera Cancún del Grupo RIU.
En esta sentencia, en su resolutivo sexto, se declara «la nulidad lisa y llana del cuarto punto del orden del día de la octava sesión extraordinaria del ayuntamiento de Benito Juárez, Quintana Roo y como fruto legal viciado, el acto de aplicación impugnado, consistente en la expedición de la licencia de construcción número 68269“.
Según detalla el documento, “los efectos que produce dicha anulación son de carácter general por lo que, una vez que cause estado la sentencia, el Programa de Desarrollo Urbano cesará en sus efectos para toda la población; por lo que surgirá la reviviscencia del PDU 2005, en tanto no se expida uno nuevo.
Al declarar la Sala la nulidad, un juez determina que al expedirse el PDU 2014, el acuerdo del Ayuntamiento, se fundamentó de forma indebida; en ese sentido, las causas por las cuales se decretó la nulidad de la Licencia de Construcción No. 68269 persisten por lo que la nueva licencia de construcción adolecería de los mismos vicios.
El proyecto
El proyecto se pretende construir en 2 diferentes lotes (los cuales ya fueron indebidamente fusionados). El Lote de terreno 72-02 de la Manzana 55, Del Bolevard Kukulkan de la Zona Hotelera de Cancún con una superficie de 19.150 metros cuadrados y Anexo 1 Ampliación segunda etapa Sección “E” de la Zona Hotelera de Centro Integralmente Planeado de Cancún con una superficie de 1,779.45 m2 (vialidad), en total los 2 lotes suman 20,929 m2.
Nueva Licencia
El proyecto se denomina “Hotel Riviera Cancún” consististe en una obra nueva de un Edificio Hotelero de un solo cuerpo en forma de “L” alargada de 16 niveles, más sótano, planta baja, y mezanine, con 530 cuartos hoteleros, 4 piscinas, incluyendo además un mini club, 2 bares acuáticos, 2 vestidores y toallero. El Director Responsable de Obra (D.R.O.) es el Arq. Fernando Rodrigo Galindo Treviño, con número de registro 1107, cedula profesional 352970.
Incumple con Plan de Desarrollo Urbano
De acuerdo a la ubicación del predio con respecto a la Zonificación Secundaria de Uso de suelo definido por el Programa de Desarrollo Urbano, éste se encuentra en un Uso de suelo: TH/20/Q Turístico hotelero; del cual incumple la restricción contemplada en el artículo 40 inciso B).
Un abogado consultado, que prefirió mantener en reserva su identidad, dijo que la autoridad municipal no solo incumplió con la reforma a la Constitución, principalmente en lo referente al artículo 27 constitucional, si no que eliminó de manera dolosa los requisitos tendientes a establecer coordinación entre los niveles de gobierno.
