Proponen empresarios que en lugar de que los diputados que integran la Décimo Sexta Legislatura busquen reelegirse por cuatro periodos consecutivos enfoquen sus energías en realizar una reforma política en los Ayuntamientos para que los ciudadanos logren una mayor representación en los Cabildos.
Eduardo Galaviz Ibarra, presidente del Observatorio Legislativo, explicó que actualmente, los regidores se asumen como una instancia que depende de la voluntad del presidente o presidenta municipal. Cuando en realidad, el Cabildo es el máximo órgano de gobierno.
«Por ejemplo, cuando se hace el informe de gobierno municipal, la presidenta entrega un informe a los regidores. Pero si ellos, son el gobierno, no deberían de recibir un informe de algo que ellos hicieron. Ese modelo debe cambiar», indicó Galaviz Ibarrra.
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Insistió en que los diputados locales deberían enfocarse en emprender este tipo de reformas que permiten una mejor representación de los ciudadanos. Y a la vez, permiten crear una serie de candados para que no sea tan fácil aprobar Programas de Desarrollo Urbano (PDU), sino que se someta a un debate, o bien hagan cambios de uso de suelo sin ningún contrapeso.
Dos procedimientos para integrar el Cabildo
De acuerdo a un análisis realizado, la Constitución Política del Estado de Quintana Roo establece dos procedimientos de integración de los Cabildos. Para el caso de Benito Juárez y Solidaridad: Un Presidente Municipal, un Síndico, 9 Regidores electos por la planilla ganadora y 6 Regidores por el principio de representación proporcional de las planillas contendientes. En total 17 integrantes del Cabildo.
Para los otros nueve municipios establece: Un Presidente Municipal, un Síndico, 6 Regidores electos por la planilla ganadora y 3 Regidores por el principio de representación proporcional. En total 11 integrantes del Cabildo.
Mayoría simple y calificada
En ambos casos la mayoría simple, esto es el 50% más uno, ya lo tiene la planilla ganadora. En el caso de una mayoría calificada, -de las dos terceras partes del cabildo- la situación es diferente. En el caso de los dos Municipios de 17 integrantes su mayoría calificada es de 11. Esto es, el número de integrantes de la planilla ganadora que representa el 65% del Cabildo, la oposición en su conjunto el 35%. Por lo que, para tener mayor seguridad en la calificación de su aprobación siempre se acude a atraer por lo menos un voto de la fracción opositora.
En los otros nueve municipios del Estado, que son de 11 integrantes, la mayoría calificada sería de 7. Por lo que, está superado con los 8 regidores de la planilla ganadora, su composición en porcentaje es de 73%. Y del 27% de la fracción opositora. «Por lo que en esos municipios con la mayoría obtenida en el Cabildo pueden aprobar sin discusión los temas importantes como hemos visto en las aprobaciones de los PDU´s de Tulum y Puerto Morelos», señaló Galaviz Ibarra.
Propuso que se inicie un diálogo en la sociedad sobre los modelos que deben de tener las representaciones de Gobierno de nuestros Municipios, con el propósito de que se pueda lograr una mayor participación de las representaciones de las opciones políticas en los Cabildos.
Dos síndicos y un contralor electo, algunos de los cambios propuestos
Incluso, señaló que debe contemplarse contar con dos síndicos, uno enfocado en atender la representación jurídica legal. Y otro para ver los temas patrimoniales, financieros y contables.
Así como contemplar que el contralor municipal sea electo, que no sea nombrado por el presidente municipal. Ya que «a quien va a proteger» es al presidente en turno. Por lo que debería ocupar ese espacio un ciudadano.
