Por Ignacio Alonso Velasco
Cancún, Quintana Roo. Existe una añeja propuesta que consiste en crear el municipio de Nicolás Bravo, por parte del Estado de Quintana Roo, tal y como lo hizo en 1997 el Gobernador de Campeche, Jorge Salomón Azar, con el municipio de Calakmul sobre un espacio geográfico bajo indeterminación jurisdiccional.
Antes de que Quintana Roo se erigiera en una entidad federativa, el Gobierno de dicho Territorio Federal barajó tres proyectos preliminares para la delimitación de sus territorios municipales.
En los proyectos preliminares 1 y 2 aparecía el Municipio de Nicolás Bravo, pero no en el proyecto preliminar n° 3, que fue el adoptado finalmente, con tan solo siete Municipios y no con once, como planeaba el proyecto n° 2.
Las colindancias que se proyectaban para el Municipio de Nicolás Bravo, ilustrado en la Figura 1 eran:
Al norte el Municipio de Bacalar; al Sur la línea divisoria entre la República de México y Guatemala y Honduras Británica; al Este el Municipio de Bacalar, el Municipio de Othón P. Blanco y el límite entre la República de México y Honduras Británica; al Oeste el Meridiano 89° 24´ 53”, de longitud Oeste de Greenwich, que sirve de límite con el Estado de Campeche. (Gobierno del Territorio de Quintana Roo, 1972).
Fuente: Gobierno del Territorio de Quintana Roo (1972)
Con la idea de crear este nuevo Municipio de Nicolás Bravo, el Comité Cívico Pro-Defensa de los Límites de Quintana Roo ingresó a la Oficialía de Partes del Congreso del Estado de Quintana Roo una solicitud para tal fin el miércoles 4 de enero del 2017.
De esa forma se piensa que se ejercería gobierno en la zona bajo controversia constitucional.
El presidente de dicho Comité, Reynaldo Blanco Baeza, declaró que la creación de este nuevo Municipio cumple con todos los requisitos constitucionales, como lo es el poblacional.
Dicha afirmación es incorrecta, toda vez que la zona en la que se proyecta constituir el Municipio de Nicolás Bravo no alcanza ni tan siquiera la mitad de habitantes del total de treinta mil que exige el texto de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano, en su artículo 129, fracción IV, ni la localidad que fungiría como cabecera municipal cuenta con más de diez mil habitantes, lo cual es necesario según el mismo artículo, pero en su fracción V, debido a que la comunidad de Nicolás Bravo apenas cuenta con 3,699 habitantes, según el Conteo de Población y Vivienda del INEGI 2020.
De hecho, la población total de esta localidad ha decrecido con respecto al Conteo de 2010, en el cual se llegaron a registrar 4,011 habitantes. Las cifras actuales son semejantes a la cantidad poblacional que tenía Nicolás Bravo en el 2005.
Solicitud de la creación del municipio de Nicolás Bravo por parte del Comité Cívico Pro-Defensa de los Límites de Quintana Roo
Esta propuesta municipalista de solución al problema se contrapone totalmente a la que yo defiendo en mi libro.
Considero que no se trata de fraccionar más el territorio sino de derribar fronteras con la finalidad de que las autoridades de las administraciones municipales quintanarroenses y campechanas enfrentadas atiendan de manera coordinada a esas comunidades, bajo la figura legal de derecho público, conocida como asociación intermunicipal, la cual podría dar respuestas más eficientes a las necesidades de las localidades ubicadas en la zona limítrofe.
Solo así se lograría la unidad política, económica y cultural de la región que el poder central estratégicamente dividió.
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